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漳州市

发布时间:2014-08-28 点击数: 字号:T | T

一、主要职责 

(一)贯彻执行国家对外经贸和口岸管理的法律、法规和政策,指导、协调、综合管理全市外经贸和口岸管理工作;研究提出我市对外经贸政策措施、实施办法,并组织落实。 

(二)制定全市外经贸中长期发展规划和年度发展计划;指导和管理市级各项外经贸业务基金和专项基金;组织实施和落实各级政府、财政支持外经贸发展的各项资金;负责所属外经贸企业的国有资产监督管理;负责外经贸行业审计工作。(三)贯彻执行进出口商品、加工贸易管理办法和进出口商品、技术目录,拟订我市促进外贸增长方式转变的政策措施;负责全市对外贸易和加工贸易业务的指导工作,依法办理对外贸易经营者备案登记,审批办理加工贸易业务;贯彻执行服务贸易的法律法规和政策规定,承担国际服务贸易促进工作。 

(四)贯彻执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策,推进我市进出口贸易标准化工作,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作;承担与对外贸易有关的知识产权工作。 

(五)牵头拟订我市服务贸易发展规划并开展相关工作,会同有关部门拟订服务出口和服务外包发展规划、政策并组织实施,推动服务外包平台建设,对举办对外经济技术展览会进行指导、协调和管理。 

(六)贯彻执行国别、多双边经贸合作战略和政策,推进我市与其他国家和地区多双边经贸往来与合作,促进经贸联系;负责与国际多边经贸组织驻华机构和外国(地区)驻华经贸组织(商务机构)的沟通联系。 

(七)负责组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作,建立进出口公平贸易预警机制;协助开展对外贸易调查和产业损害调查,指导协调产业安全应对工作及国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作;负责国外技术性贸易壁垒应对工作。 

(八)指导、管理全市招商引资工作。依法审核、审批外商投资企业设立、变更及相关事项,依法监督外商投资企业执行有关法律、法规、规章及合同章程的情况并协调解决有关问题,指导投资促进及外商投资企业审批工作,规范对外招商引资活动;按规定负责外商投资有关统计工作。 

(九)负责开发区具体工作的综合协调和指导;负责开发区设立、撤销、扩区、区位调整、升级、更名的审核转报工作,负责开发区投资环境综合评价和考核工作;拟订全市开发区发展规划和促进政策。 

(十)负责全市对外经济合作工作,贯彻执行境外投资、对外承包工程、对外劳务合作和境外就业等政策,承担我市境外劳务人员的权益保护工作,牵头处置境外劳务纠纷和突发事件;管理监督对外劳务派出机构,负责多双边援助和对外援助工作。 

(十一)贯彻执行国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策,促进与香港、澳门特别行政区和台湾地区的商贸联系;组织实施对台经贸合作工作,参与处置多双边经贸领域的涉台问题。 

(十二)起草并组织实施我市外经贸人才规划,按照权限办理外经贸系统因公出国(境)的政审工作。 

(十三)起草并组织实施我市口岸工作的政策、规划,负责协调口岸查验机构,推动建立大通关工作机制,推进电子口岸建设。 

(十四)承办市委、市政府交办的其他事项。 

二、内设机构和主要职能 

(一)办公室 

综合协调局机关及所属单位工作,督促重大事项的落实;负责局机关机构编制、人事管理、文电、政务信息、会务、机要、保密、档案、新闻发布、对外宣传、行政后勤等工作;组织局机关综合性文稿的起草,承担外经贸大事记、年鉴的编写;督办领导批办件和人大、政协的议案、提案;承担市直外经贸系统离退休干部、关工委、老体协的管理工作;协调组织全市外经贸行业岗位培训考试,做好干部职工的各类教育和培训工作。 

(二)计划财务科 

编报外经贸中、长期规划;负责全市外经贸运行状况的监测、预警、分析工作;承担有关统计及信息发布工作;指导全市外经贸财务会计工作,参与国有外经贸企业改革;负责落实上级各项扶持外经贸发展的政策措施及财政支持的各项资金;负责直属单位国有资产的监督管理;会同有关部门对直属单位法定代表人的任期、离任审计及重大问题的专题审计调查;负责管理核算局机关行政经费和各项财务收支。 

(三)投资促进科 

指导全市利用外资工作;参与研究拟订全市利用外资中长期发展规划与年度计划;指导开展投资环境测评工作;负责我市招商引资项目的策划、筛选、推介,协调指导全市外商投资的咨询洽谈,具体组织实施境内外招商洽谈活动;负责沟通联系国际多边、双边经济组织(机构),与境外国际投资促进机构、商协会建立投资促进合作关系,指导协调外商投资有关工作;贯彻中央对台港澳的工作方针,管理和指导台港澳投资项目。 

(四)外资企业服务科 

负责全市利用外资统计分析,跟踪重大外资在建项目的进度情况,做好外商投资企业的服务、指导工作;监督检查外商投资企业执行履行合同、章程的情况;跟踪协调各级政府关于外资企业相关政策的贯彻落实,协调解决外资企业生产经营中遇到的困难和问题。 

(五)对外贸易科 

负责全市对外贸易的指导工作;负责市直外经贸企业邀请外商来漳从事经贸活动有关签证资料的初审工作;负责执行进口商品配额指标政策;归口管理协调进出口管制的有关业务;指导和管理我市参与境内外各类外经贸展览会等贸易促进的有关工作,实施我市出口品牌体系建设,协调指导企业开拓国际市场;贯彻执行国家与东盟等的外经贸合作政策,参与、指导、协调与东盟有关经贸交流活动;负责与其他自由贸易区的联络、协调等事务。 

(六)国外经济合作科 

贯彻执行对外投资、经贸合作的法律法规和政策规定,承担对外投资、劳务合作、境外就业、承包工程等业务的指导、监督和管理;负责对外投资、对外经贸合作的各项统计与分析,监督管理境外企业经营活动和对外劳务派出机构。 

(七)开发区科 

负责开发区的指导、协调和管理工作,拟订并会同有关部门组织实施我市开发区的发展规划、促进政策和管理办法;承担开发区设立、撤销、扩区、区位调整、升级、更名的审核转报;指导开发区利用外资工作,承担开发区有关统计业务。 

(八)服务贸易科 

贯彻执行服务贸易、加工贸易的法律法规和政策规定,拟订并组织实施我市服务贸易的发展规划、年度计划和政策措施及推动加工贸易发展和转型升级的有关政策措施;承担国际服务贸易促进工作,建立服务贸易促进体系,推动服务外包发展和平台建设;负责技术进出口管理工作,承担国际服务贸易的统计和分析;负责全市加工贸易业务的指导工作;负责加工贸易统计与信息化工作;负责加工贸易项下产品的进口关税配额管理。 

(九)机电和科技信息科(市政府机电产品进出口办公室) 

贯彻执行有关机电产品和高新技术产品进出口、成套设备出口等政策和目录,促进优化机电和高新技术进出口商品结构;承担机电产品、高新技术产品贸易促进工作;完善机电产品出口生产体系建设,协助抓好出口企业技术改造工作;指导科技兴贸创新基地建设,承担对外贸易有关知识产权工作。负责全市外经贸信息化工作,建立和管理外经贸信息服务体系;承担外经贸行业电子政务、电子商务的运用和推广工作;负责局网站、办公自动化系统和计算机网络的建设、管理和安全等工作;负责计算机应用培训和设备管理。 

(十)公平贸易科(市政府WTO事务协调办公室) 

负责局机关规范性文件的合法性审核,承担依法行政、行政复议、行政诉讼等工作;负责我市涉及WTO事务协调的有关工作,承担全市WTO知识的宣传、培训、咨询及应对工作;处理涉及我市的多双边和区域经贸关系中的相关事务;承担协调有关进出口公平贸易的具体工作,建立进出口公平贸易预警机制;依法负责国际贸易摩擦应对,指导协调对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施等的应诉及相关工作;负责维护国内产业安全工作,开展产业损害调查,产业竞争力调查,贸易救济效果评估等工作;负责国外技术性贸易壁垒应对工作。 

(十一)口岸管理科 

负责研究起草全市口岸管理工作有关规章制度和文件、材料等,拟订并组织实施全市口岸发展规划和年度开放计划;负责全市口岸运行的协调管理,负责全市口岸开放、整顿、关闭和设立外贸作业点(码头)的协调、审核、验收、报批,负责国际航行船舶临时进出我市非开放水域的协调、审查、报批工作,统筹协调并督促落实口岸查验配套设施的规划和建设;负责口岸工作有关数据的统计、分析和上报;负责协调和处理有关口岸事务中的争议问题。 

(十二)大通关协调科 

负责组织推进和协调全市口岸大通关建设,负责全市口岸通关环境建设和大通关绩效评估等有关工作;负责全市大通关热线咨询、投诉处理,负责协调口岸通关事务;负责福建电子口岸(漳州)建设的管理协调工作;负责组织开展口岸系统精神文明建设工作;承担市口岸大通关和电子口岸建设等协调领导小组的日常工作。 

(十三)审核审批科 

负责本局行政审批制度改革及派驻市行政服务中心审批窗口的管理和建设工作;按管理权限开展审核审批工作,办理本局市级行政审批项目并做好相关政策咨询工作。 

机关党委 

负责局机关和直属单位的党群工作。