福建省农业厅关于开展2015年秋冬季农资打假保安全促增收专项行动的通知

发布时间: 2015-10-13    字号:

各市、县(区)农业、畜牧兽医、农机局,平潭综合实验区经济发展局 

    按照农业部和省委省政府有关农资市场监管和打击侵权假冒工作部署要求,决定从即日起至年底在全省组织开展秋冬季农资打假保安全促增收专项行动,保障秋冬季农业生产和农产品质量安全,促进农业增效和农民增收。现将有关事项通知如下: 

一、突出抓好秋冬季农资打假重点工作 

(一)加强种子执法监管。继续深入开展打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动。今年秋冬季蔬菜种子种苗、食用菌菌种和明年备用的杂交水稻种子为重点,严厉查处非法制售假劣种子及侵权品种、无证生产经营种子、经营推广未经审定品种或者已退出推广品种、不按法律规定制作和保存种子经营档案,以及种子标签或文字说明不符合法律规定等违法行为,严厉打击无证生产经营菌种、制售假冒伪劣菌种及乱引滥繁等违法行为,保障农业生产用种安全。 

(二)加强农药执法监管以整治非法制售禁限用高毒农药和假劣农药尤其是非法添加隐性成分农药为重点,依法严厉查处非法制售假劣农药、禁限用农药和产品标签内容与登记核准不符农药的行为,依法严查违法使用禁限用农药等违反安全使用农药规定的行为,保障种植业产品质量安全。加强杀鼠剂市场执法监管工作,规范杀鼠剂经营行为。 

(三)加强兽药执法监管。加强兽药生产、经营和使用监管,深化兽药GMP企业和兽药GSP后续监管工作,依法查处无证生产经营行为,严厉查处非法制售违禁兽用药品及假劣兽药行为,严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期等滥用抗菌药物的违法行为。认真落实农业部2071号公告规定,对符合公告规定的严重违法行为,要从严查处、从重处罚,进一步提高兽药质量安全水平,保障动物产品质量安全。 

(四)加强肥料执法监管。加强对肥料生产企业的产品登记证、包装标识、产品质量等情况的监督检查,依法查处违反肥料登记规定的行为。以复混肥、复合肥、有机肥料、含中微量元素肥料和水溶性肥料为重点,积极联合工商、质监等部门严厉打击非法制售假劣肥料及利用肥料标签虚假宣传行为。 

(五)加强饲料和饲料添加剂执法监管。以规范饲料和饲料添加剂生产、经营和使用,查处违法添加和使用违禁添加物为重点,开展饲料产品质量安全抽检,查处生产经营假冒伪劣饲料产品行为,坚决查扣销毁无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料产品,严厉打击违法添加“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁添加物行为,进一步提高饲料和饲料添加剂质量安全水平。 

(六)加强农机执法监管。以列入省级财政资金补贴的农机产品为重点,严厉查处补贴机具质量及安全性能差、违反国家“三包”法等违规行为,促使生产企业不断提升产品的安全性、可靠性、适用性和售后服务质量,维护农民合法权益。结合省农业机械“质量月”活动的开展,重点调查我省在用水稻联合收割机的质量状况。完善农机质量投诉体系建设,加大宣传力度,做到投诉热线户户皆知,投诉渠道畅通快捷。 

二、狠抓农资执法监管措施落实 

(一)强化农资市场执法检查。落实农资市场执法巡查制度,以农资批发市场、专业市场、集散地、城乡结合部及区域交界处、“一区两园”核心区以及农产品生产基地周边农资企业门店为重点,组织开展拉网式执法检查,对重点监控农资企业及产品要强化跟踪检查,全面清查农业部和我厅通报的不合格农资产品。 

(二)强化农资产品质量抽检。加大农资产品质量抽检投入,扩大农资质量抽检覆盖面,增强质量抽检批次和频次,重点抽检用量大、有明显质量嫌疑、安全隐患大的农资产品以及有不良记录的农资生产经营企业的产品,及时公布农资质量抽检结果,公开曝光非法农资产品及生产经营单位,增强农资消费警示,严防问题农资流入农业生产领域。 

(三)强化农资案件查处。加强案件线索排查梳理,及时受理农资投诉举报案件,落实农资“检打联动”工作机制,坚持违法必究、有案必查、查必彻底。进一步落实农资案件协查联动机制,对查处的每一起农资案件涉及到其他地区的都要启动案件协查联动机制,全程追溯查处农资违法行为。加强与公安、工商等部门协作配合,深挖假劣农资制售源头和制假窝点,严查大案要案,对涉嫌犯罪的案件应及时移送公安机关追究刑事责任,严惩一批农资违法犯罪分子。加强农资行政处罚案件信息公开工作,及时主动依法公开农资行政处罚案件信息。 

四)加快推进农资监管平台建设。按照《福建省财政厅  福建省农业厅关于下达2015年农资监管平台项目建设补助经费的通知》(闽财(农)指〔2015〕84号)要求和我厅有关平台建设的工作安排,扎实做好纳入平台监管农药企业的确定、平台监管中心硬件购置、农药企业规范化改造等平台软件安装启用的各项准备工作,力争年底前基本构建起省、市、县三级农药平台监管信息网络。认真落实农药产品入市经销备案审核、购买实名制和追溯管理制度,发挥平台动态监控、全程追溯和高效稽查等功能,严厉打击假劣违禁农药,保障农民用上放心农药。 

三、着力做好农资执法监管工作保障                                        

(一)落实属地监管责任。各级农业部门要高度重视秋冬季农资打假工作,切实加强组织领导,统筹协调执法监管资源,明确责任分工,确保人员、经费和执法装备,结合当地实际制定具体实施方案,及时动员部署,扎实组织开展秋冬季农资打假专项行动,有力打击农资违法行为,保障秋冬季农产品质量安全和农业生产安全。 

(二)提升农业执法能力。加强农业执法装备建设,健全完善执法办案的投诉接待室、询问室、案件处理研究室、听证室、罚没物品与抽样样品仓储场所的设施设备,配强配足现场调查取证、执法稽查、现场证据材料影印和现场执法文书制作,以及执法监督、执法防护等专用设备,加快实现农业执法手段现代化。加强执法实战能力建设,我厅将对全省农业综合执法骨干进行培训,各市、县(区)农业局要加强农业执法人员培训,组织开展典型案例分析研讨、执法办案经验交流、实践训练等多形式的培训,大力提升农业执法人员素质和执法办案能力。 

(三)加强督促检查。我厅将适时组织开展秋冬季农资打假工作督促检查。各设区市农业行政主管部门要加大组织协调和督促检查力度,及时掌握工作进度,总结成效经验,督促问题整改。加大农资打假专项行动成效宣传,营造良好氛围。认真做好专项行动工作总结,于12月5日前将总结(电子文本)报送省农业执法总队及相关单位,其中农机部分报送厅农机化处,饲料和饲料添加剂部分报送省动物卫生监督所。重要信息、重大案件和突发事件及时报告。同时按时统计并上报农资案件信息公开统计表,通过农资打假监管系统报送农资打假统计表和大要案统计表,其中农机和饲料打假有关统计工作按厅农机化处和动物卫生监督所的要求报送。 

执法总队联系人:苏美云,联系电话:0591-87849141,电子邮箱:nyzfzd@fjagri.gov.cn 

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